Sitemap

1. Blz. 1 Eerste bestuursrapportage 2023
   1. Blz. 2 Programma’s
      1. Blz. 3 Bestuurlijke hoofdlijnen
         1. Blz. 4 Inleiding
            1. Blz. 5 Inleiding
         2. Blz. 6 Hoofdlijnen | Financieel
            1. Blz. 7 Financiële positie 2023
            2. Blz. 8 Uitsplitsing mutatie in autonome- en beleidsontwikkelingen
            3. Blz. 9 Autonome ontwikkelingen (A)
            4. Blz. 10 Beleidsontwikkelingen (B)
            5. Blz. 11 Winstwaarschuwing bestemmingsplannen
            6. Blz. 12 Neutrale mutaties
            7. Blz. 13 Toelichting op inzet reserves voor incidentele baten en lasten
            8. Blz. 14 Ontwikkeling algemene reserve 2023
            9. Blz. 15 Investeringen
      2. Blz. 16 Beleid en uitvoering
         1. Blz. 17 1 | Voortgang acties van de programma's
            1. Blz. 18 Acties programma 1
               1. Blz. 19 Doelstellingen
                  1. Blz. 20 B23 | 1.1 Een groter woningaanbod voor al onze inwoners
                     1. Blz. 21 B23 | 1.1.1 De locaties Oosterland, De Meijert en Maricken II worden opgenomen in het regionaal programma 'Wonen' van de provincie Utrecht.
                     2. Blz. 22 B23 | 1.1.2 Elk nieuwbouwproject bevat tenminste 30% sociale huur en 15% betaalbare huur- of koopwoningen.
                     3. Blz. 23 B23 | 1.1.3 Het wettelijk toegestaan maximum van de nieuwbouwwoningen met een koopgrens tot de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) wijzen we met voorrang toe aan eigen inwoners.
                     4. Blz. 24 B23 | 1.1.4 We formuleren beleid voor woonwagenstandplaatsen.
                     5. Blz. 25 B23 | 1.1.5 We voeren opkoopbescherming in.
                     6. Blz. 26 B23 | 1.1.6 We doen een woonbehoefte onderzoek.
                     7. Blz. 27 B23 | 1.1.7 We houden een pilot met collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO) in Abcoude op de BON-locatie.
                     8. Blz. 28 B23 | 1.1.8 We maken afspraken met woningbouwcorporaties over inkomensafhankelijke huurverhoging.
                  2. Blz. 29 B23 | 1.2 Een goed bereikbare en verkeersveilige gemeente
                     1. Blz. 30 B23 | 1.2.1 We voeren gesprekken met de provincie Utrecht voor een besluit over de toekomst van de N201 met extra aandacht voor de strekkende bocht bij Mijdrecht en het verlengen van de op- en afritten bij Vinkeveen.
                     2. Blz. 31 B23 | 1.2.2 We actualiseren het mobiliteits- en verkeersveiligheidsplan en nemen uitgangspunten op voor deelmobiliteit.
                     3. Blz. 32 B23 | 1.2.3 We voeren samen met de provincie Utrecht en Syntus een pilot uit voor bus 120 langs station Abcoude.
                     4. Blz. 33 B23 | 1.2.4 We promoten en monitoren de nut en noodzaak van de Flexbus.
                     5. Blz. 34 B23 | 1.2.5 We plaatsen 300 extra fietsparkeerplekken bij station Abcoude en creëren meer fietsparkeerplekken bij bushaltes.
                     6. Blz. 35 B23 | 1.2.6 We werken scenario's uit voor de mogelijkheden tot reconstructie van de Baambrugse Zuwe.
                  3. Blz. 36 B23 | 1.3 Ondernemers krijgen de ruimte om succesvol te ondernemen
                     1. Blz. 37 B23 | 1.3.1 We zetten ons maximaal in om het regionaal bedrijventerrein (13 hectare) op te laten nemen in het regionaal programma 'Werken' van de provincie Utrecht.
                     2. Blz. 38 B23 | 1.3.2 We geven uitvoering aan de Detailhandelsvisie, plannen van aanpak toekomstbestendige dorpskernen en het ruimtelijk afwegingskader centrum Mijdrecht.
                     3. Blz. 39 B23 | 1.3.3 We organiseren een verkiezing voor 'Ondernemer van het Jaar' en reiken deze prijs uit op het Ondernemersgala.
                  4. Blz. 40 B23 | 1.4 Een klimaatneutrale gemeente in 2050
                     1. Blz. 41 B23 | 1.4.1 We doen een haalbaarheidsstudie naar zonnepanelen langs de A2.
                     2. Blz. 42 B23 | 1.4.2 We starten het gebiedsproces voor zonnevelden in Baambrugge.
                     3. Blz. 43 B23 | 1.4.3 We stellen een afwegingskader 'Zon op monumenten' op.
                     4. Blz. 44 B23 | 1.4.4 We organiseren acties om inwoners te helpen bij het verlagen van hun energieverbruik.
                     5. Blz. 45 B23 | 1.4.5 We zetten een communicatiecampagne op voor het circulair gebruik van grondstoffen.
                     6. Blz. 46 B23 | 1.4.6 We stimuleren energiescans bij bedrijven.
                     7. Blz. 47 B23 | 1.4.7 We ondersteunen 1 bedrijf met een circulair project.
                  5. Blz. 48 B23 | 1.5 Beschermen, behouden en beleefbaar maken van het cultureel erfgoed voor inwoners en bezoekers
                     1. Blz. 49 B23 | 1.5.1 We stellen een afwegingskader op voor nevengebruik of nieuwe functies van religieus erfgoed (kerken).
                     2. Blz. 50 B23 | 1.5.2 We krijgen inzicht in de actuele onderhoudsstand van de beschermde gebouwen.
                     3. Blz. 51 B23 | 1.5.3 We bereiden een kunst- en cultuurplan 2024-2028 voor.
                  6. Blz. 52 B23 | 1.6 Goed onderhouden en toegankelijke recreatiegebieden
                     1. Blz. 53 B23 | 1.6.1 We zoeken naar aanlegmogelijkheden op de Vinkeveense Plassen, zodat winkels en horeca beter bereikbaar zijn.
                     2. Blz. 54 B23 | 1.6.2 We ronden de planvorming voor een doorvaart bij De Heul af.
                     3. Blz. 55 B23 | 1.6.3 We onderzoeken de mogelijkheden voor het beter toegankelijk maken van het Abcoudermeer.
                  7. Blz. 56 B23 | 1.7 Ruimtelijke initiatieven worden ondersteund op basis van het toekomstbeeld voor De Ronde Venen
                     1. Blz. 57 B23 | 1.7.1 We implementeren de Omgevingswet.
                     2. Blz. 58 B23 | 1.7.2 We starten met het omzetten van bestemmingsplannen naar omgevingsplannen.
                     3. Blz. 59 B23 | 1.7.3 We actualiseren de verordening Fysieke leefomgeving en legesverordening.
                     4. Blz. 60 B23 | 1.7.4 We leggen een startnotitie Omgevingsvisie voor aan de raad.
                     5. Blz. 61 B23 | 1.7.5 We stellen een nieuwe nota Grondbeleid op.
                     6. Blz. 62 B23 | 1.7.6 We bepalen het vervolg van project park Waeterrijck op basis van de uitkomsten van de pilot.
                  8. Blz. 63 B23 | 1.8 We handhaven wat waardevol is en verlenen vergunningen op basis van het planologisch kader
                     1. Blz. 64 B23 | 1.8.1 We verduidelijken en verbeteren de afspraken met de ODRU.
                     2. Blz. 65 B23 | 1.8.2 We passen het VTH-beleid aan.
                     3. Blz. 66 B23 | 1.8.3 We handelen beroep- en bezwaarschriften binnen de wettelijke termijn af.
                     4. Blz. 67 B23 | 1.8.4 We stellen een regionale uitvoerings- en handhavingsstrategie op.
                  9. Blz. 68 B23 | 1.9 Een groene, schone en biodiverse openbare ruimte
                     1. Blz. 69 B23 | 1.9.1 We investeren in groenonderhoud en brengen het openbaar groen op orde.
                     2. Blz. 70 B23 | 1.9.2 We brengen in kaart waar vervanging van het groen leidt tot lagere onderhoudskosten en meer biodiversiteit.
                     3. Blz. 71 B23 | 1.9.3 We beheren de openbare ruimte integraal op basis van het groen- en wegenbeheerplan en het gemeentelijk rioleringsplan.
                     4. Blz. 72 B23 | 1.9.4 We introduceren een eerlijk en eenvoudig grondstoffenbeleid.
                     5. Blz. 73 B23 | 1.9.5 We geven inwoners de keuze tussen een grote of kleine minicontainer restafval.
                     6. Blz. 74 B23 | 1.9.6 We openen het afvalbrengstation in Abcoude een extra dagdeel.
                     7. Blz. 75 B23 | 1.9.7 We halen het restafval eens per 3 weken op.
                  10. Blz. 76 B23 | 1.10 Toekomstbestendig maatschappelijk vastgoed
                      1. Blz. 77 B23 | 1.10.1 We brengen de bezetting van maatschappelijk vastgoed in beeld, zodat accommodaties multifunctioneel worden gebruikt.
                      2. Blz. 78 B23 | 1.10.2 We maken een duurzaam meerjarenonderhoudsplan op voor het maatschappelijk vastgoed.
                      3. Blz. 79 B23 | 1.10.3 We stellen een integraal huisvestingsplan onderwijs op.
                      4. Blz. 80 B23 | 1.10.4 We faciliteren de bouw van de nieuwe Hoflandschool.
                      5. Blz. 81 B23 | 1.10.5 We ontwikkelen een nieuwe brandweerkazerne in Abcoude.
            2. Blz. 82 Acties programma 2
               1. Blz. 83 Doelstellingen
                  1. Blz. 84 B23 | 2.1 Inwoners worden ondersteund om deel te nemen aan de arbeidsmarkt
                     1. Blz. 85 B23 | 2.1.1 We actualiseren de Participatiekoers.
                     2. Blz. 86 B23 | 2.1.2 We brengen in kaart hoe vraag en aanbod op de lokale arbeidsmarkt beter op elkaar kan worden afgestemd.
                  2. Blz. 87 B23 | 2.2 Voorzieningen zijn voor alle inwoners laagdrempelig en dichtbij huis toegankelijk
                     1. Blz. 88 B23 | 2.2.1 We handelen alle Wmo, jeugdhulp en participatiewet meldingen en vragen binnen de wettelijke termijn af.
                     2. Blz. 89 B23 | 2.2.2 We betrekken het voorveld bij het terugdringen van het aantal meldingen.
                     3. Blz. 90 B23 | 2.2.3 We verbeteren de samenwerking met de huisartsen.
                     4. Blz. 91 B23 | 2.2.4 We actualiseren en communiceren de sociale kaart met het aanbod van maatschappelijke partners in het voorveld.
                  3. Blz. 92 B23 | 2.3 Een gezonde omgeving en gezonde en vitale leefstijl met voldoende ruimte voor sport en bewegen
                     1. Blz. 93 B23 | 2.3.1 We vergroten het sportaanbod voor jonge kinderen (2 tot 6 jaar).
                     2. Blz. 94 B23 | 2.3.2 We stimuleren sport met behulp van toernooien voor scholen.
                     3. Blz. 95 B23 | 2.3.3 We maken samen met verenigingen en maatschappelijke partners een Vitaliteitsakkoord.
                     4. Blz. 96 B23 | 2.3.4. We zetten een online platform op voor deskundigheidsbevordering.
                     5. Blz. 97 B23 | 2.3.5 We organiseren een Sportgala.
                  4. Blz. 98 B23 | 2.4 Een inclusieve gemeente waar iedereen mee kan doen
                     1. Blz. 99 B23 | 2.4.1 We voeren de Inclusie-agenda uit met aandacht voor bewustwording, inclusieve buurten, LHBTIQ+, fysieke toegankelijkheid en arbeidsmarkt.
                     2. Blz. 100 B23 | 2.4.2 We bevorderen ontmoeting tussen ouderen.
                     3. Blz. 101 B23 | 2.4.3 We ondersteunen ontmoetingsplekken zoals Tumult en dorpshuizen om activiteiten voor jongeren te organiseren.
                     4. Blz. 102 B23 | 2.4.4 We zetten tijdelijk een extra jongerenwerker in die werkzaam is op straat en scholen.
                  5. Blz. 103 B23 | 2.5 Toekomstbestendige (maatschappelijke) voorzieningen
                     1. Blz. 104 B23 | 2.5.1 We stellen een Woonzorgvisie op.
                     2. Blz. 105 B23 | 2.5.2 We ondersteunen inwoners (en hun mantelzorgers) bij het langer zelfstandig kunnen blijven wonen.
                     3. Blz. 106 B23 | 2.5.3 We ontwikkelen beleid voor dorpshuizen.
                  6. Blz. 107 B23 | 2.6 Culturele activiteiten dragen bij aan onze maatschappelijke doelen
                     1. Blz. 108 B23 | 2.6.1 We stimuleren culturele diversiteit in het aanbod.
                     2. Blz. 109 B23 | 2.6.2 We brengen de resultaten van de inzet van onze cultuurpartners in beeld.
                  7. Blz. 110 B23 | 2.7 Een versterkt opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen
                     1. Blz. 111 B23 | 2.7.1 We evalueren het beleidsplan Jeugd (2020-2026).
                     2. Blz. 112 B23 | 2.7.2 We stellen bij het beleidsplan Jeugd 2020 -2026.
                     3. Blz. 113 B23 | 2.7.3 We geven uitvoering aan de Regionale Agenda Jeugd 2022-2025 en ontwikkelen deze door.
                  8. Blz. 114 B23 | 2.8 Kinderen ontwikkelen hun talenten optimaal
                     1. Blz. 115 B23 | 2.8.1 We continueren het huidige aanbod van techniekonderwijs en doen een extra inspanning via de NPO-middelen.
                     2. Blz. 116 B23 | 2.8.2 We gaan in gesprek met de onderwijssamenwerkingsverbanden Utrecht-West om passend en speciaal onderwijs dichtbij huis te organiseren.
                     3. Blz. 117 B23 | 2.8.3 We laten ons onderwijsbeleid aansluiten op het jeugd-, gezondheids-, armoede- en sportbeleid.
            3. Blz. 118 Acties programma 3
               1. Blz. 119 Doelstellingen
                  1. Blz. 120 B23 | 3.1 Inwoners, ondernemers en bezoekers voelen zich veilig
                     1. Blz. 121 B23 | 3.1.1 We breiden de handhavingscapaciteit uit met 1 BOA.
                     2. Blz. 122 B23 | 3.1.2 We stellen een Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 op.
                     3. Blz. 123 B23 | 3.1.3 We verstevigen de inzet van de Wet BIBOB bij met name het toetsen van omgevingsvergunningen.
                     4. Blz. 124 B23 | 3.1.4 We organiseren in samenwerking met onze veiligheidspartners een cyberoefening.
                     5. Blz. 125 B23 | 3.1.5 We pakken de hele handhavingsketen (preventie, handhaving, beroep en bezwaar) integraal op.
                     6. Blz. 126 B23 | 3.1.6 We rapporteren halfjaarlijks over de resultaten van het integraal veiligheidsplan en handhaving.
            4. Blz. 127 Acties programma 4
               1. Blz. 128 Doelstellingen
                  1. Blz. 129 B23 | 4.1 Inwoners praten mee
                     1. Blz. 130 B23 | 4.1.1 We houden een referendum over de toekomst van het gemeentehuis.
                     2. Blz. 131 B23 | 4.1.2 We stellen inwonerparticipatiebeleid op.
                     3. Blz. 132 B23 | 4.1.3 We stimuleren inwoners de huidige en nieuwe instrumenten voor inwonerparticipatie te gebruiken en geven hier bekendheid aan.
                  2. Blz. 133 B23 | 4.2 Een moderne en klantgerichte gemeente
                     1. Blz. 134 B23 | 4.2.1 We digitaliseren de parkeerontheffingen en parkeervergunningen.
                     2. Blz. 135 B23 | 4.2.2 We voldoen aan de webrichtlijnen, zodat de website voldoet aan de eisen van deze tijd.
                     3. Blz. 136 B23 | 4.2.3 We geven reactie op vragen van inwoners en ondernemers binnen 2 werkdagen.
                     4. Blz. 137 B23 | 4.2.4 We ondersteunen inwoners en ondernemers die zich niet gehoord voelen of geen antwoord krijgen op hun vraag.
         2. Blz. 138 2 | Voortgang aangenomen amendementen en moties bij de begrotingsbehandeling 2023
            1. Blz. 139 Inleiding
            2. Blz. 140 Amendement 'Eenmalige verlaging OZB-niet woningen 2023'
            3. Blz. 141 Motie 'Maatwerkondersteuning via Noodfonds'
            4. Blz. 142 Motie 'Updaten spoorboekje naar een klimaatneutrale gemeente'
            5. Blz. 143 Motie 'Mantelzorgcompliment budget te verhogen met € 25.000'
            6. Blz. 144 Motie 'Herijken subsidiebeleid in 2023'
         3. Blz. 145 3 | Voortgang aanbevelingen auditcommissie en accountant bij de programmarekening 2021
            1. Blz. 146 Inleiding
            2. Blz. 147 Stand van zaken van de aanbevelingen over de verantwoording 2022
         4. Blz. 148 4 | Voortgang ICT
            1. Blz. 149 Inleiding
            2. Blz. 150 Budget "Versterken van ICT" - € 425.000
            3. Blz. 151 Budget "Versterken datagestuurd werken" - € 350.000
            4. Blz. 152 Totaal overzicht projecten - bekostigd uit diverse budgetten
      3. Blz. 153 Financiën
         1. Blz. 154 1 | Budgetoverzicht per programma
            1. Blz. 155 Totaaloverzicht programma's 1 tot en met 5
            2. Blz. 156 Programma 1 | Wonen
            3. Blz. 157 Programma 2 | Samenleven
            4. Blz. 158 Programma 3 | Veiligheid
            5. Blz. 159 Programma 4 | Bestuur en bedrijfsvoering
            6. Blz. 160 Programma 5 | Financiën
         2. Blz. 161 2 | Overzicht inzet reserves
            1. Blz. 162 Totaaloverzicht structurele en incidentele inzet van reserves 2023
            2. Blz. 163 Specificatie incidentele baten en lasten die verrekend worden met de reserves (bedragen x € 1.000)
         3. Blz. 164 3 | Voortgang investeringen
            1. Blz. 165 Inleiding voortgang investeringen
            2. Blz. 166 Verloopoverzicht investeringen
            3. Blz. 167 01 Bedrijfsmiddelen | automatisering
            4. Blz. 168 02 | Bedrijfsmiddelen | voertuigen en materialen
            5. Blz. 169 03 | Buitensportaccommodaties
            6. Blz. 170 04 | Recreatie
            7. Blz. 171 05 | Riolering
            8. Blz. 172 06 | Afval
            9. Blz. 173 07 | Vastgoed
            10. Blz. 174 08 | Wegen
            11. Blz. 175 09 | Bruggen
            12. Blz. 176 10 | Fiets- en busvoorzieningen
            13. Blz. 177 11 | Openbare verlichting
            14. Blz. 178 12 | Woningbouw
         4. Blz. 179 4 | Verloopoverzicht begrotingsresultaat 2023 van 3 november 2022 tot 1 mei 2023
            1. Blz. 180 Verloopoverzicht begrotingsresultaat 2023
         5. Blz. 181 5 | Overzicht financiële mutaties < 25.000
            1. Blz. 182 Inleiding
            2. Blz. 183 Autonome ontwikkelingen - financiële mutaties < 25.000
            3. Blz. 184 Beleidsontwikkelingen - financiële mutaties < 25.000
   2. Activiteiten
   3. Zoeken
   4. Publicatie bijlagen
   5. Contact
   6. PrivacyStatement
   7. Sitemap