Domein 2 - Economie, wonen en fysieke leefomgeving

Visie op het domein

Door in te zetten op het behoud van jongeren en jonge gezinnen en het aantrekken van deze doelgroepen vanuit de regio, zorgen wij dat De Ronde Venen een economisch sterke gemeente blijft. De woningvoorraad in De Ronde Venen dient daarvoor betaalbaar, duurzaam en divers te zijn en goed inzetbaar te zijn voor de diverse leeftijds- en doelgroepen. Als gemeente staan wij dan ook voor een grote complexe woningopgave.

De complexiteit is gelegen in de omvang van de opgave, in relatie tot de mogelijkheden waar we kunnen bouwen gecombineerd met de energietransitie en de druk op de mobiliteit. Hierbij zullen wij alle woonvormen bekijken om te voldoen aan de wensen van de woonvisie. Dat betekent dat deze urgentie ons dwingt tot het maken van keuzes, zodat wij een aantrekkelijke woongemeente blijven. Essentieel hierin is de samenwerking met provincie, woningcorporatie, inwoners, marktpartijen en beleggers. Door dit alles heen speelt ook onze duurzaamheidsambitie.

Naast deze samenwerking is ook een organisatie die integraal werkt van belang, zodat werk, ondernemerschap, onderwijs, groen, sport, zorg en recreatie als vanzelfsprekend met elkaar in verbinding staan. Dit zal vorm gaan krijgen in de verschillende pilots van de omgevingswet. Als vraagstukken integraal worden benaderd kunnen we komen tot juiste afwegingen en daardoor een hoog en passend voorzieningen niveau in onze dorpen en dus een goede leefbaarheid voor onze inwoners realiseren.

In 2040 willen we per saldo geen CO2 meer uitstoten. Dit betekent dat op een duurzame wijze voorzien moet worden in de energievraag. Hiermee dragen we bij aan de doelstellingen van het klimaatakkoord van Parijs om de opwarming van de aarde te beperken tot ruim onder de 2°C. Ons karakteristieke landschap dat sterk is gevormd door  winning van veen en turf, zal opnieuw voorzien in onze energievraag. Onze gemeente ontwikkelt zich als circulaire economie; producten eindigen niet langer als afval, maar zijn grondstof van nieuwe producten. De gemeente neemt een stimulerende rol en faciliteert daarnaast initiatieven voor duurzame opwek. We willen daarbij als ‘snelle volger’ op het vinkentouw zitten van ontwikkelingen van koplopergemeenten. Om deze ambities te realiseren zijn wij in grote mate afhankelijk van keuzes en initiatieven van inwoners, boeren en bedrijven. Dit vraagt om nieuwe manieren van samenwerken. We staan open voor initiatieven uit de samenleving. Om dit te ondersteunen vereenvoudigen of schrappen we procedures en zorgen we voor duidelijke en toegankelijke informatievoorziening. Dit vraagt om een proactieve houding, waarin wij inwoners actief informeren over bestaand en komend beleid en uitvoering, wat een andere vraag neerlegt bij de manier van communiceren en een cultuurverandering van de organisatie impliceert.

Groen is een essentiële functie van onze openbare ruimte. Onze gemeente is een groene hart gemeente, het is dan ook belangrijk dat dit te beleven is in elk dorp. We gaan zorgvuldig om met onze bomen en bij bouwontwikkelingen of vervanging van wegen, wordt gekeken naar passende bomen en ingezet op verzorgd eigentijdsgroen. Eigentijds groen en daarbij horend kwalitatief hoogwaardiger onderhoud, zal bijdragen aan een positieve beleving van het groen in de openbare ruimte. Door te zorgen voor passend groen verminderen we gezondheidsrisico’s, maar bieden we ook ruimte aan jongeren en volwassenen om te bewegen en sporten. We richten onze openbare ruimte in met beweegtuinen en natuurlijke sporttoestellen. Daarnaast geeft ons groen ruimte om elkaar te ontmoeten, op bankjes om van het uitzicht te genieten, te lezen en uit te rusten.

2.04.3 In 2019 bereiden we ons verder voor op de milieutaken die met de Omgevingswet overgaan van provincie en Rijk naar gemeente & 2.04.4 Starten uitvoeringsprogramma milieuaspecten

Omschrijvingen vanuit Programmabegroting 2019:

2.04.3 De belangrijkste taak die van de provincie naar de gemeente overgaat betreft de bodemtaken die betrekking hebben op bodemverontreinigingen. De voorbereiding op de overdracht van deze bodemtaken is in 2017 gestart en loopt door tot en met 2020. Hiervoor werken gemeenten samen met de ODRU en de provincie Utrecht. Het project wordt de "warme overdracht" genoemd, omdat betrokken partijen het gewenst vinden dat de overdracht zo goed mogelijk verloopt. In 2019 worden voor bepaalde onderdelen van de overdracht pilots doorlopen. Bij deze pilots gaat het bijvoorbeeld om het samenvoegen van bodeminformatie van de provincie en de ODRU, het koppelen van de bodeminformatie aan geografische informatie, een project met betrekking tot nazorg en een project met betrekking tot leeflaagsaneringen.

2.04.4 Op dit moment is nog niet precies duidelijk voor welke milieuaspecten het gewenst is om ook een uitvoeringsprogramma (in het kader van de Omgevingswet) op te stellen. Een afweging over deze uitvoeringsprogramma's wordt daarom pas in 2019 gemaakt. Het is belangrijk dat ketenpartners, bedrijven en inwoners betrokken worden bij het opstellen van de uitvoeringsprogramma's.

Bijstellen op inhoud en planning:

Er wordt hard gewerkt aan de implementatie van de Omgevingswet en er worden zichtbare resultaten geboekt. De capaciteit die beschikbaar is voor de implementatie van de Omgevingswet wordt met voorrang ingezet voor de kritieke onderdelen op basis van het overzicht dat de VNG hiervoor heeft gemaakt. Hiervoor liggen we op koers. Wenselijke activiteiten die een iets langere doorlooptijd kunnen hebben, kunnen grotendeels ook al opgepakt worden. Dit geldt ook voor de activiteiten in het milieuspoor. Zo wordt de verplichte geluidskaart ruim voor 1 januari 2021 afgerond. Andere activiteiten (die deels met de ODRU worden opgepakt) schuiven door naar 2020 met bijbehorende middelen van € 100.000.

2.04.7 De in 2018 opgestelde kernrandzonevisie is afgerond en er moet een omgevingsplan voor worden opgesteld

Omschrijving vanuit Programmabegroting 2019:

In mei 2017 is een start gemaakt met het opstellen van de kernrandzonevisie Tuinderslaan. Deze visie zet in op de transformatie van het gebied naar een aantrekkelijke dorpsrand. Om te komen tot de uitvoering van de visie is het nodig om een ruimtelijk plan op te stellen. Afhankelijk van de voortgang van de visievorming zal in de tweede helft van 2018 reeds een start worden gemaakt met de planprocedure en in 2019 de daadwerkelijke uitvoering van het plan.

Bijstellen op inhoud en planning:

Het college heeft in juni 2019 een bedrag van 28.000 euro beschikbaar gesteld ten laste van de algemene reserve voor het opstellen van een sluitende business case voor de locatie van de Tuinderslaan. Aan deze business case en de visie op de locatie wordt nog gewerkt.

2.07.1 Beginnen met het verwijderen van asbestdaken op gemeentelijke panden & 2.07.2 Voorlichtingsbijeenkomsten over het verwijderen van asbestdaken organiseren gericht op specifieke doelgroepen

Omschrijvingen vanuit Programmabegroting 2019:

2.07.1 Alle gemeentelijke gebouwen worden geïnventariseerd op asbest en de planning is om de aangetroffen asbest in 2021 gesaneerd te hebben.

2.07.2 Aan de hand van de inventarisatie van asbestverdachte daken in onze gemeente van eind 2017 wordt bekeken hoe het proces van het verwijderen van asbestdaken kan worden versneld. De doelstelling is om ervoor te zorgen dat elke eigenaar van een asbestdak op de hoogte is van het aankomend verbod op asbestdaken en dat hij weet dat hij aan de slag moet. Ook weet hij welke oplossingsrichtingen en financierings- en subsidiemogelijkheden voorhanden zijn.

Bijstellen op inhoud en planning:

De wettelijke bepaling op grond waarvan asbestdaken voor 1.1.2024 verwijderd moeten zijn is uitgesteld.

2.12.2 Stimuleren behoud bedreigd erfgoed

Omschrijvingen vanuit Programmabegroting 2019:

Het behoud van ons cultuurhistorisch waardevol veenweidelandschap vinden wij belangrijk.  Door o.a. bodemdaling, de energietransitie en de woningopgave staat dit landschap onder druk. Wij zullen blijven zoeken naar manieren om dit cultuurhistorisch waardevol landschap te behouden, maar ook toekomstbestendig te maken door nieuwe vormen van landgebruik.

Wij gaan bekijken hoe effectief de actieve benadering van monumenteneigenaren in het project 'behoud erfgoed' is geweest door dit project te evalueren. Daarnaast stellen we voor de subsidieregeling voor gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden te verhogen naar het subsidieplafond van voor de crisis met als doel om onze monumenten in betere staat te krijgen. Op dit moment is het subsidieplafond al na twee maanden bereikt. Tot slot gaan wij verkennen of het percentage en/of het subsidiebedrag per aanvraag naar beneden bijgesteld kan worden, zodat meer eigenaren kunnen profiteren van deze subsidieregeling.

Bijstellen op inhoud en planning:

Dit project loopt. In verband met juridische procedures loopt dit project langer door dan verwacht. Verwachting is dat we in 2020 tot een afronding kunnen komen.

Raadstoezegging Groene leges

Voor de uitvoering van de subsidieregeling ‘Groene leges’ is, incidenteel voor 2019 en 2020, op jaarbasis € 20.000 gereserveerd.

Per aanvrager is maximaal € 2.700 beschikbaar. De subsidieregeling geldt als pilot voor eventuele nadere toekomstige tegemoetkomingen in de kosten van (bouwkundige) duurzaamheidsmaatregelen. Tot op heden is er op één ingediende, tevens gehonoreerde aanvraag een subsidiebedrag van € 360 uitbetaald.

Er zal een extra inspanning worden verricht op het publicitaire vlak. Ook wordt bekeken of de uitvoering van deze regeling eenvoudiger gemaakt kan worden.

Verplaatsing voetbalkooi Rondweg Mijdrecht

Verklaring mutaties 2e bestuursrapportage 2019